《广东科技》：曾主任，您好！请您介绍广东省科技评估中心的由来。

曾乐民：广东的科技评估发展与国家基本同步，是第一批建立科技评估机构的省份之一。广东省科技评估中心（以下简称中心）成立于20世纪90年代，主要承担政府部门委托的项目评审、绩效评价等工作。中心是中国科技咨询协会创始单位会员，也是国内从事科技评估案例最多的科技评估机构之一，协助建有华南地区最大的科技咨询专家库。

《广东科技》：请您谈谈广东省科技评估中心在科技评估方面的发展情况。

曾乐民：在科技评估方面，中心主要承担了以下工作：

一是科技计划项目的立项评审。中心承担的立项评审工作涉及了省级各类科技计划，如自然科学基金、重大科技专项、公益研究与能力建设专项、协同创新与平台环境建设专项等，年评审各类科技计划项目达2万多项。

二是科技专项中期评估工作。中心协助省科技厅开展了2014、2015年度立项的10个广东省重大科技专项领域项目涉及财政经费7.98亿元的中期评估工作，以及2015、2016年度立项的广东省应用型科技研发专项项目涉及财政经费23.5亿元的中期评估工作，有关评估报告均获得省有关领导的好评。

三是绩效评价。中心从2004年起介入财政支出绩效评价的工作。 2010年，作为省财政厅认可的第三方绩效评价机构，中心完成了多个重点绩效评价和第三方绩效评价，先后接受世界银行贷款业务办公室的委托完成了多个外国政府、国际金融组织项目绩效评价工作，部分绩效评价报告作为优秀案例入选《国际金融组织贷款在建项目绩效评价典型案例》。

四是政策落实情况评估。中心受省科技厅委托，对《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》文件的落实情况进行评估，对全省21个地级以上市执行广东科技创新“12条”政策的情况分别进行排名，形成每个地市的综合排名并对各地市政策执行情况进行差异性分析，促进了政府政策的落实。

五是高新技术企业综合实力评估。广东省高新技术企业数量已跃居全国首位，为引导高企“树标提质”，提升高企品牌效应和社会影响力，引导资本、技术、人才与优质高企有效对接，中心从企业规模、创新投入、创新产出、成长性和税收贡献等维度，对高企综合实力进行评估，推出了一批高企标杆。

六是农业科技园区创新能力评价。中心对全省6个国家级和10个省级农业科技园区就创新支撑、创新水平、创新绩效等指标进行了评价，分析了广东农业科技园区创新能力指数，并按创新引领区、创新示范区、创新稳健区和创新起步区四大类分别进行扶持和指导，形成了《广东农业科技园区创新能力评价报告2015》。

七是科技人才评估。中心从2009年起陆续承接了广州市开发区、天河区等创新创业领军人才评估工作，从人才情况、团队条件及管理能力、技术开发能力、资金能力、市场潜力、产业化效果、经济与社会效益等方面对领军人才进行评估，形成了事前、事中、事后评估链条，取得了良好的效果。

八是科技成果评价。中心从成果的创新性、难度、复杂度、成熟度、应用价值、推广条件、经济社会效益等方面开展相关科技成果的评价工作。

九是低碳配额评估。中心作为全国碳市场技术支撑机构，承担了广东碳市场运行以来每年电力行业碳排放权配额政策评估工作，制定了广东省与全国碳市场接轨的方案。

十是专家信用评估。从专家作出的承诺、历来的科研信用、推荐单位评价、遵守纪律情况、职业操守等方面对专家的信用进行评估。

《广东科技》：接下来，中心在科技评估方面有何计划?

曾乐民：随着创新驱动发展战略的深入实施，科技评估的发展空间越来越广阔。中心计划在原有科技评估服务的基础上，开拓指南评估、综合平衡评估、政策与决策评估、技术需求评估、创新发展评估、技术水平评估、企业价值评估、军民融合评估等领域，并加强科技评估标准与理论方法的研究。

曾乐民，研究员，国务院政府特殊津贴专家，现任广东省技术经济研究发展中心主任，长期从事科技发展、科技评估方面的研究，曾主持省级以上科技项目40多个，多次荣获广东省科学技术奖二、三等奖。

《广东科技》：曾主任，您好！请您介绍广东省科技评估中心的由来。曾乐民：广东的科技评估发展与国家基本同步，是第一批建立科技评估机构的省份之一。广东省科技评估中心（以下简称中心）成立于20世纪90年代，主要承担政府部门委托的项目评审、绩效评价等工作。中心是中国科技咨询协会创始单位会员，也是国内从事科技评估案例最多的科技评估机构之一，协助建有华南地区最大的科技咨询专家库。《广东科技》：请您谈谈广东省科技评估中心在科技评估方面的发展情况。曾乐民：在科技评估方面，中心主要承担了以下工作：一是科技计划项目的立项评审。中心承担的立项评审工作涉及了省级各类科技计划，如自然科学基金、重大科技专项、公益研究与能力建设专项、协同创新与平台环境建设专项等，年评审各类科技计划项目达2万多项。二是科技专项中期评估工作。中心协助省科技厅开展了2014、2015年度立项的10个广东省重大科技专项领域项目涉及财政经费7.98亿元的中期评估工作，以及2015、2016年度立项的广东省应用型科技研发专项项目涉及财政经费23.5亿元的中期评估工作，有关评估报告均获得省有关领导的好评。三是绩效评价。中心从2004年起介入财政支出绩效评价的工作。 2010年，作为省财政厅认可的第三方绩效评价机构，中心完成了多个重点绩效评价和第三方绩效评价，先后接受世界银行贷款业务办公室的委托完成了多个外国政府、国际金融组织项目绩效评价工作，部分绩效评价报告作为优秀案例入选《国际金融组织贷款在建项目绩效评价典型案例》。四是政策落实情况评估。中心受省科技厅委托，对《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》文件的落实情况进行评估，对全省21个地级以上市执行广东科技创新“12条”政策的情况分别进行排名，形成每个地市的综合排名并对各地市政策执行情况进行差异性分析，促进了政府政策的落实。五是高新技术企业综合实力评估。广东省高新技术企业数量已跃居全国首位，为引导高企“树标提质”，提升高企品牌效应和社会影响力，引导资本、技术、人才与优质高企有效对接，中心从企业规模、创新投入、创新产出、成长性和税收贡献等维度，对高企综合实力进行评估，推出了一批高企标杆。六是农业科技园区创新能力评价。中心对全省6个国家级和10个省级农业科技园区就创新支撑、创新水平、创新绩效等指标进行了评价，分析了广东农业科技园区创新能力指数，并按创新引领区、创新示范区、创新稳健区和创新起步区四大类分别进行扶持和指导，形成了《广东农业科技园区创新能力评价报告2015》。七是科技人才评估。中心从2009年起陆续承接了广州市开发区、天河区等创新创业领军人才评估工作，从人才情况、团队条件及管理能力、技术开发能力、资金能力、市场潜力、产业化效果、经济与社会效益等方面对领军人才进行评估，形成了事前、事中、事后评估链条，取得了良好的效果。八是科技成果评价。中心从成果的创新性、难度、复杂度、成熟度、应用价值、推广条件、经济社会效益等方面开展相关科技成果的评价工作。九是低碳配额评估。中心作为全国碳市场技术支撑机构，承担了广东碳市场运行以来每年电力行业碳排放权配额政策评估工作，制定了广东省与全国碳市场接轨的方案。十是专家信用评估。从专家作出的承诺、历来的科研信用、推荐单位评价、遵守纪律情况、职业操守等方面对专家的信用进行评估。《广东科技》：接下来，中心在科技评估方面有何计划?曾乐民：随着创新驱动发展战略的深入实施，科技评估的发展空间越来越广阔。中心计划在原有科技评估服务的基础上，开拓指南评估、综合平衡评估、政策与决策评估、技术需求评估、创新发展评估、技术水平评估、企业价值评估、军民融合评估等领域，并加强科技评估标准与理论方法的研究。

文章来源：《长江技术经济》 网址: http://www.cjjsjj.cn/qikandaodu/2020/0710/369.html